慶長5（1600）年7月11日の石田三成・大(おお)谷(たに)吉(よし)継(つぐ)の佐和山会談から活発化した「クーデター」は、毛(もう)利(り)が加わり、増(まし)田(た)長(なが)盛(もり)、長(な)束(つか)正(まさ)家(いえ)、前(まえ)田(だ)玄(げん)以(い)の三奉行を抱き込んで、一気に「豊臣政権」を制圧しました。

　ここで、ひとつの問題が生じます。そもそも6月16日に大坂を出発した時点では、徳川家康率いる会津征伐軍は、いわば正式な「豊臣軍」でした。しかし、三成らが主導する「新豊臣政権」としては、会津征伐軍は「賊軍」でなければなりません。

　その大転換を宣言したのが、7月17日に出された「内府ちがいの条々」でした（下の写真参照）。