国際政治学者の佐橋亮氏が、「底線」という言葉を軸に国際情勢を考える連載「底線思考」。第4回ではアメリカと中国、ふたつの大国の位置について考察した。
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世界大恐慌が長引いた背景
国際経済史家のチャールズ・キンドルバーガーは、第二次世界大戦につながる世界大恐慌について、かつてこう述べたことがある。1929年の恐慌があれほど広範で、深刻で、長期にわたったのは、国際経済システムを安定させる責任を引き受ける能力が、それまでの覇権国であったイギリスにはなく、取って代わる大国のアメリカには、その意思がなかったためである、と。どの国も利用できる国際システムを作動させるには、その責任を負う供給者たる大国が必要なのだ。しかし、このとき、そうした存在は欠けていた。
国際政治学者として活躍し、昨年鬼籍に入ったハーバード大学のジョセフ・ナイも、この点を敷衍して「キンドルバーガーの罠」を論じた。彼が警鐘を鳴らしたのは、台頭しつつある中国には、かつてのアメリカのように、大きな責任を負う用意がなく、そのために今後の世界は困難に陥りかねないということだった。米中関係では、二つの大国の衝突は不可避だという「トゥキディデスの罠」がよく語られる。だが、大国が国際秩序を支えようとしないことも問題なのだと、ナイは議論したのだ。
いま、トランプのアメリカはますます世界への責任を負う気を失い、中国にも、その実力が伴っていないように見える。米中二つの超大国は、異なる理由で、これまでの戦後国際秩序をもはや好ましいものとは思っていない。加えて、両国とも自国による決定、すなわち主権を重要視している。トランプ政権は、既存の国際秩序の屋台骨であった国際組織や制度を軽視するだけでなく、時にはそれらを壊し、時には自らの利益のために利用しようと動いている。
